2018年我国经济增速放缓，发展模式转变，再加上国际贸易纷争等原因，在一定程度上对大学生就业产生了压力。同时，高新技术的创新发展带动了产业的升级或转型，许多传统岗位面临消失，涌现出大量的新兴职业和岗位，使就业市场需求产生了结构性的变化，对技术技能型人才的需求也随之增加。因此高校毕业生就业既面临机遇又面临挑战。在2019年“两会”上，国家释放积极的经济刺激信号，进一步放宽相关行业的市场准入标准，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群。随着5G时代的到来，数字经济将得到进一步壮大，大数据、人工智能等研发应用继续深化，互联网及传统行业的发展新契机初显[1]。目前，我国处于战略机遇期，经济转型升级，在新业态、新产业飞速发展的背景下，高校毕业生有了多元的就业机会，虽然持续处于高位的高校毕业生人数逐年增多，但就业人数总体保持平稳。加上国家出台了许多促进就业创业的政策、措施，保障了毕业生的平稳有序稳步就业。但挑战对于高校毕业生还是存在的，如：就业岗位需求不对等的矛盾，就业质量的提高问题，特别是慢就业者更需高度关注，就业形势严峻的地区普遍存在。因此，完善促进就业创业工作不能有丝毫怠慢[2]。
二、2019年高校毕业生就业形势分析
对于我们最为关注的大学生就业问题，国家教育部在2019届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上指出，2019届全国普通高校毕业生预计834万人，比2018年多出13万，大学生就业形势将仍然严峻。基于智联招聘《2019应届生就业市场景气报告》的数据，企业校招岗位与应届生的数量都呈现出上升趋势，且供给增长幅度低于需求增长幅度，这样就导致应届生今年的就业率高于去年，从1.78升至2.68。从全国普通高校毕业生人数来看，2019年比2018年增加13万人，毕业人数持续增长；在就业压力的感知方面，2019年应届毕业生比2018年毕业生就业压力更大，88.10%的应届毕业生觉得就业有困难，同比上升5.30%；从就业行为数据来看，今年截至3月底，参加过面试的毕业生超过90%，同时，超过75%的学生找到了工作。虽然就业较往年难度加大，但求职取得了相当可观的成绩[3]。
根据历年调研结果，大部分毕业生在求职过程中关注的首要因素并非薪资水平，而是着眼于知识获取、个人价值实现等方面的高层次追求。“能够学习新东西”是今年毕业生最看重的要素，而“待遇好，能挣钱”是排在第二位的条件。通过近年来的跟踪调研，毕业生理想中的就业状态是有进一步提升能力的空间，能更好地施展才华，实现自身价值，而不是只看待遇好不好。目前受到物价上涨、人力成本上升等因素影响，2019应届毕业生的期望月薪与实际月薪都比2018年上浮一档。调研结果显示，2019应届毕业生中32.39%的人期望月薪在6001～8000元，而从实际签约月薪数据来看，35.22%的应届毕业生的签约薪酬为4000～5999元之间，低于求职预期[4]。
三、高校毕业生就业面临的挑战
（一）供求不匹配
招聘会上大量的求职者被频繁拒绝是很常见的情况，所学专业不符合企业的需求是主要原因。很多大学的专业设置未能根据时代形势发展需要进行更新，所以出现了毕业生找不到工作的情况。不同高校的专业供需程度差异较大，有些专业毕业生供不应求，有些专业就业难的情况突出。近年高校的教育不能及时调整导致的这种供求不匹配的状况还会继续存在。
（二）毕业生自身综合素质的问题
当前我国高校由于教育管理体制因素，在专业设置上存在一定滞后性，对于培养什么样的人才存在盲目性，培养的学生与企业岗位需求脱节，不能依据岗位需求培养应用型的技术技能人才。重理论、轻实践，理实一体化的课程开设较少，缺乏实际操作训练，培养的学生动手能力较弱，在企业岗位工作上手较慢，短期内达不到要求，不能保证零距离就业。目前部分学校对学生思想道德观念、责任意识、团队意识等方面的重视程度低于专业知识的传授。这诸多的原因造成学生综合素质不高，就业的难度加大。
（三）学生不合理的就业观念作祟
无业可就的局面是不存在的，无业只是受到大学生就业观念影响。部分毕业生盲目听从别人的就业意见，自我认识不足，盲目自信，缺乏就业规划，眼高手低，只是追求高薪水，高报酬的单位，看不起基层工作，缺乏吃苦耐劳、任劳任怨、无私奉献的精神。还有部分毕业生因就业难度大，就业信心下降、职业发展理想丧失；就业态度不积极，无就业计划的毕业生明显增多；还有缺乏积极就业态度的毕业生，找熟人、托关系寻找就业机会而不是主动出击。
（四）地域岗位需求不均衡的问题
我国不同地域经济发展不一，北上广区域经济发达，所需人才较多，西部地区相对经济落后，农村、基层岗位也还不是高校毕业生的首选，从而造成人才紧缺、但热门区域存在一岗多人竞争的情况。通过从几家网络招聘平台数据分析可以看出，地域的差异性导致招聘规模与质量上的差异性。另外，不同行业的不同特点，导致高校毕业生就业的不稳定性也在增加，从事稳定、全职的就业的比例在持续减少，就业流动性高、离职率高。
四、促进高校毕业生就业的措施
（一）协同推进产业转型升级和促进高校毕业生就业
我国产业结构调整与世界产业结构调整是同步的，产业发展过程与技术升级协同并进。随着产业转型升级，促进了学生就业结构转变，第三产业就业比例显著提高，高校毕业生需求行业分布与产业转型升级保持同方向变化。只有推进产业转型升级与促进高校毕业生就业的协同发展，才能够解决学生就业结构性矛盾；高校更加适应产业转型升级变化的同时，推进机制体制改革，完善和落实就业创业政策。
构建产业转型升级与促进大学生就业联动机制中，同时强化政府公共就业服务职能，并科学地设置高校学科及其专业，才能有效满足产业转型升级发展需求。通过这三方面来协同推进产业发展与高校学生培养的联动[5]。
（二）树立正确就业观，提高自身素质
高校毕业生应该树立正确的就业观念，在面对就业时，应该打破传统的就业观。随着当今社会的发展，捧铁饭碗的就业观念已经不合时宜。毕业生应了解认识新环境、新需求，充分认识自我，准确定位，转变过时的就业观。
同时，应届毕业生在校期间应积极努力，提升自己各方面能力。目前，各企事业单位对于人才的需求也越来越高。2019年以来，不少名校开始劝退不合规的大学生、研究生，能力不提升，就业形势就会更严峻。面对当前的就业困境，高校毕业生应提前提高自身的综合素质，加强自身的竞争力。居安思危，在学习阶段，应在学好自身专业的同时，加强人际交往能力、协作能力等的培养，利用寒暑假积极参加实践活动，保持与社会发展同频共振。
（三）在切合国家经济建设需要的过程中实现自己的人生价值
改革开放以来，中国经济保持了30多年的高速增长时期，年均增长速度达到了举世震惊的10%左右。但从2012年起，中国经济增长速度开始回落，2015年、2016年、2017年、2018年增速分别为6.9%、6.7%、6.9%、6.6%,2019年前三季度增长率达到了6.2%。经济发展速度的降低，经济发展模式的转换，必然意味着社会对人才的需求层次、需求方向、需求地域发生变化，也为大学生的就业提出了新的思路和要求。所以，顺应国家经济形势的变化，顺应国家对人才行业性和地域性需求的变化，在国家经济建设需要中实现自己的人生价值，应该是当前大学生就业过程中一个特别值得思考的问题。
（四）加强完善公共就业服务体系
就业服务体系的建立在全国的高校初具规模并取得了实效，但任何事物都会推陈出新，新问题、新矛盾会一直存在，服务体系只有适时调整，动态变化，与时俱进地创新与完善，学生就业的各类矛盾才能不断消化。要使公共就业服务体系的效能有更大辐射，让高校毕业生在就业时能得到充分的指导和帮助，必须动态建设和完善公共就业服务体系。只有像灯塔一样指明就业方向，学生面临就业就会不迷茫，有的放矢，精准选择，从而缓解就业压力，营造人文的、绿色的就业环境。
公共就业服务体系建设，必须树立精准服务理念，为大学生提供更加精准的、匹配的就业岗位。同时，定期跟踪反馈机制的建立至关重要，保证不能让任何一个毕业生失联，要同每一名学生保持联系，就业服务信息不间断地供给，直至其就业为止。[6]还可以打通政府部门和高校就业服务互动机制，研究设立公共就业服务券制度，为学生增加新的就业服务体系。
（五）充分做好适应产业发展的技能培训
国家实行促进就业的长期战略和政策，扩大就业人数、提高创业人数是我国近期重大而艰巨的任务之一。以加强技能培训促进学生创业，以创业促进大量的人就业，开展创业培训是扩大就业的重要举措之一。通过培养创业意识，不知不觉中为自主就业做准备，拓宽就业思路，为大学生更好地走向社会提供了精神、知识技能和心理的准备。
开展大学生职业素养和技能提升计划，深化大学生教育改革力度。尝试建设大学生职业训练中心，提升大学生的职业素养和技能培训工作，促进大学生的就业能力。
（六）加强实习提高学生的综合素质
实习对高校学生人才培养具有非常重要的必要性，实习是学生了解社会、接触生产实际，获取、掌握生产现场相关知识的重要途径，能够对培养学生实践能力、创新精神、树立事业心、责任感等方面起着重要作用。我们要积极应变、主动求变，把实习摆在更加重要的位置，加强实习教学改革与研究，健全实习教学体系、规范实习安排、加强条件保障和组织管理，切实加强和规范实习工作，确保人才培养质量不断提升。近年来，在国家、社会和学校的共同努力下，产学研融合不断深化，大学生实习工作稳定开展、实习质量稳步提高，从而得到了用人单位的青睐。但是个别高校对实习不够重视、实习经费投入不足、实习基地建设不规范、实习组织管理不到位等现象仍然存在，在一定程度上影响了人才培养质量的整体提升，降低了考生的就业的机会。
（七）建立完善的高校毕业生就业信息服务平台
针对目前高校毕业生服务平台存在的信息审核机制不完善、重硬件轻软件建设等问题，通过提高对就业信息服务平台建设的认识，创新服务理念和管理模式，完善信息审核机制，强化就业信息服务平台的科学性，在进一步升级就业信息服务平台的硬件设施基础上，注重软件系统的建设[7]。同时，建立完善的高校毕业生就业服务平台，建立“大数据库”，实现就业信息共享，让高校毕业生获得更好的就业指导，进一步为促进高校毕业生的就业工作开辟新局面。
